摘要：近年來，六安市以“綜合查一次”改革為突破口，著力破解多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查難題，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場活力，為打造一流法治化營商環(huán)境注入強勁動能。制度體系“系統(tǒng)化”，執(zhí)法監(jiān)管更規(guī)范。六安市率先構(gòu)建系統(tǒng)
近年來，安市六安市以“綜合查一次”改革為突破口，綜合助力著力破解多頭執(zhí)法、查次重復(fù)檢查難題，改革有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營商激發(fā)市場活力，環(huán)境為打造一流法治化營商環(huán)境注入強勁動能。安市
制度體系“系統(tǒng)化”，綜合助力執(zhí)法監(jiān)管更規(guī)范。查次六安市率先構(gòu)建系統(tǒng)化制度框架。改革2023年，優(yōu)化營商出臺《推行“綜合查一次”制度實施方案》及全省首個市本級聯(lián)合執(zhí)法檢查任務(wù)清單，環(huán)境首批覆蓋11個領(lǐng)域17項檢查事項;2024年，安市清單擴容至15個領(lǐng)域27項監(jiān)管事項，綜合助力推動涉企行政檢查減少57%;2025年創(chuàng)新推出“行政執(zhí)法+檢察監(jiān)督”模式，查次聯(lián)合市檢察院制定《行政執(zhí)法案卷評查工作辦法》及《涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟影響評估指引》，確保執(zhí)法既彰顯力度又不失溫度。
基礎(chǔ)工作“精細(xì)化”，監(jiān)管底數(shù)全透明。全面厘清執(zhí)法主體與事項，確認(rèn)市本級法定執(zhí)法機關(guān)39個、授權(quán)組織8個、受委托組織15個，28家涉企檢查單位信息均在安徽省涉企行政檢查公示專欄公開。經(jīng)系統(tǒng)梳理，明確市本級涉企檢查事項905項，市縣兩級累計公示檢查主體227家、事項1302項、備案檢查計劃1157項，嚴(yán)格做到“清單之外無檢查、檢查過程全透明”，讓企業(yè)明明白白接受監(jiān)管。
監(jiān)管模式“服務(wù)化”，企業(yè)獲得感再提升。改革核心在于為企業(yè)松綁減負(fù)、賦能增效。加快建設(shè)“無證明城市”，發(fā)布市本級543項證明事項免提交清單，減輕企業(yè)辦事負(fù)擔(dān)。同時，在文化旅游、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域推行“指導(dǎo)+服務(wù)”式執(zhí)法，梳理發(fā)布企業(yè)常見違法風(fēng)險點及行政提示清單，變“事后罰”為“事前防”。特別在包容審慎監(jiān)管方面，明確17個領(lǐng)域294項輕微違法不予處罰、市場監(jiān)管領(lǐng)域34項輕微違法不予強制措施。今年以來，全市輕罰免罰金額達5677.9萬元，在堅守執(zhí)法底線的同時，為企業(yè)提供了寶貴的容錯試錯空間，讓企業(yè)安心經(jīng)營、專心發(fā)展。(張瑜毅 黃雪彥)
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